京铁客〔2010〕17号–关于做好2010年春节旅客运输工作的通知

北京局文件

京铁客〔2010〕17号

关于做好2010年旅客运输的通知

局管内各单位:

2010年春节是2月14日,根据铁道部《关于做好2010年春节旅客运输工作的通知》(铁运函〔2009〕1854号)文件精神,春运期限为节前15天,节后25天,即从1月30日起至3月10日止,共计40天。为做好全局春运工作,实现确保安全,满足重点,平稳有序,良好服务的目标,现将2010年春运临客运行图予以公布,并对2010年春运工作部署如下。

一、春运指导思想及重点

指导思想:坚持以科学发展观为指导,牢固树立以人为本理念,突出安全、能力、秩序、服务、售票“五位一体”,构建和谐春运,切实解决好人民群众最关心的问题,最大限度满足人民群众出行需求,圆满完成春运各项奋斗目标。

春运重点:要继续坚持全局统筹安排,突出重点地区、重点干线和重点车站。

1.重点地区:节前是北京地区;节后是承德、张口、秦皇岛、唐山、邯郸地区。

2.重点干线:京广、京九、京沪、京哈等线。

3.重点车站:北京、北京西、北京南、天津、石家庄、邯郸、唐山、秦皇岛、承德、张家口站。

二、春运客流预测及临客方案

(一)客流预测

2010年春节较晚,学生客流提前,与民工流、探亲流错开出行。预计今年春运将形成“高低高”的客流状态,也就是未进入春运将形成一个学生流、民工流的高峰期。由于学生客流的提前启动,进入春运后的形势为缓坡上行,节前达到高峰。预计节后返程客流将形成探亲、商务、学生、民工等多种客流高度集中叠加现象,高峰客流形成较快,中期客流稳中有升的格局。今年春运的客流特点是:总量平稳增长,节前高峰明显,节后高度集中。节前客流主要集中在北京、天津、石家庄等中心城市,节后客流主要集中在张家口、承德、邯郸、唐山、衡水、秦皇岛等地区性城市。

春运40天,预计全局旅客发送量为2102万人,同比增加225万人,增长12%;其中直通旅客为1038万人,同比增加95万人,增长10%。高峰日将集中出现在节前农历廿七、廿八日,预计高峰日旅客发送量将达到75万人以上。预计节前15天,我局旅客发送量为920万人,同比增加86万人,增长10.3%,其中直通旅客为557万人,同比增加55万人,增长10.9%,节前直通旅客发送量将突破44万人,比去年节前高峰日增加4.3万人,增长10.8%。

北京地区春运40天预计发送旅客1046万人,同比增加112万人,增长幅度为12.0%。节前15天北京地区预计发送旅客545万人,同比增加50万人,增长10.0%,其中直通旅客为423万人,同比增加42万人,增长11.0%。2月11日为最高峰日,预计旅客发送量将达到41.5万人,其中直通旅客发送量将达到31万人。

(二)临客方案

1.2010年春运全局共安排直通临客98对(含拉通车4对),分别为节前90对(含拉通车3对),节后82对(含拉通车4对)。图定客车变更运行区段3对。

2010年春运全局共安排管内临客13对(节前13对、节后12对),其中使用图定客车套用9对,直通临客套用管内临客1对,延长运行区段3对。调整车底交路2对。

2.北京地区安排直通临客93对(含拉通车1对),分别为节前86对,节后78对。

3.重点站直通临客对数。北京站37对,分别为节前37对,节后25对;北京南站5对,分别为节前5对,节后5对;北京西站48对,分别为节前41对,节后45对;北京北站3对(含拉通车1对),分别为节前3对,节后3对。天津站5对(拉通车3对),分别为节前4对,节后4对。

4.直通临客分类。春运图定客车26对,节前26对,节后22对。基本方案42对,节前39对,节后36对。预备方案16对,节前14对,节后14对。应急方案14对,节前11对,节后10对。

5.图定直通旅客列车变更运行区段3对,节前2对、节后3对。

6.自担当直通临客对数组数。根据铁道部临客方案,节前我局担当直通临客28对、54组车底。另根据客流需求,节前我局计划安排13组车底对重点方向临客进行补线,计划内节前合计担当67组车底。节后担当临客16对、32组车底。

7.担当车底来源。

节前67组车底来源。使用本局备用车底20组,向外局租借车底24组车底(哈尔滨局6组100km/h、节后去,郑州局10组120km/h、节后回郑州,西安局8组120km/h、节后4组去武汉、4组回西安)共计44组。其余23组和计划外再增开和补线的临客车底,需采取停运、减编管内客车来筹集。

节前,铁道部在我局屯兵8组车底(均为120km/h),沈阳局5组、节后去南昌局,成都局3组、节后回成都局。

节后车底来源。由于节后我局是车底的借出局,除担当16对32组临客任务外,铁道部安排从我局调出6组车底支援武汉局,共需车底38组。除使用我局备用车底20组,还要靠停运、减编管内客车等措施抽调18组车底。

直通及管内临客方案见附件1;分界口临客对数见附件2;直通及管内临客办理客运业务停站时刻表见附件3;图定客车调整时刻见附件4;临客及影响图定客车(变点)在局管内运行时刻见附件5。

三、春运期间运输组织措施

针对春运期间重点线路通过能力紧张、运用客车严重不足的实际,采取以下措施:一是大力挖掘车辆潜力。继续坚持往年春运零备用、停止厂段修、停短开长、硬卧代座、软卧充宿营、通勤车代用等有效措施,大力挖潜提效。二是合理安排机车运用。为确保春运机车供应台数,提前做好机车大、中修检修计划的调整,在春运期间原则上不安排客运机车大、中修计划,同时机车小、辅修做到当日交车,一般临修机车不丢线。现配属在京广、京沪、京九等线的HXD型机车经调试和整备后,优先担当临客任务。三是充分利用客运专线,增加客运能力。四是继续加强图定客车车底套用,提高车辆运用效率。五是在客流饱满方向开行直达临客,压缩运行时间,加快车底周转。六是扩大旅客列车编组,缓解干线通过能力。经由坪石、新塘边、利国、定南等繁忙干线分界口的旅客列车一律扩编至25型19辆、22型20辆。除铁道部指定少数临客外,临客和借调车底原则上不编挂行李车或邮政车,借调车按19辆编组。七是合理确定旅客列车超员率。在确保旅客列车绝对安全的前提下,允许合理、均衡地掌握旅客列车超员率,但要落实超员责任制。八是实施车种替代,挖掘席位潜力。春运临客全部实行硬卧代硬座。准许部分夜间运行的直达及特快列车的餐车发售无号车票。高峰期确有客流需要,部分图定列车可将行李车换挂为载客车辆,换挂时间不超过5天。十是继续坚持“以客为主、客货双赢,有流开车、无流停运”的原则,在抓好旅客运输的同时,统筹兼顾好货物运输,重点兼顾好货源相对充足地区的货物运输,优化运力配置,在确保煤炭、粮食、石油等重点物资、节日物资和供港物资运输的基础上,挖掘运输潜力,积极组织引流上线,实现货运上量。

四、春运注意事项

(一)客运部分

1.2010春运临客运行图,自1月30日零时起实行至3月10日24时结束,自3月11日零时起全路恢复基本运行图。

2.图定列车调整运行时刻的,除另有说明外,均自2010年1月30日零时起至3月10日24时止由始发站起实行,春运结束后恢复图定时刻。提前或延长开行临客时,所抵触的客货列车时刻由调度在日班计划中调整。

3.临客开行日期、图定客车延长运行区段、图定列车停运、图定列车套跑其它旅客列车,具体日期均根据调度命令或电报办理。各站段需开行临客或图定客车延长运行区段时,以电报形式提前10天报铁路局,以便向铁道部申请后及时下达。

4.跨局临客开行要严格按照铁道部确定的三套方案分步实施,除特殊情况,不再加开方案外跨局临客。今年由于学生放假较去年提前,学生客流启动较早,根据客流情况,在春运开始前10天左右启动部分临客。节后重点地区临客正月初二(2月15日)启动,其他地区临客正月初三(2月16日)启动。

5.春运期间旅客列车票价规定、临客及延长运行区段图定客车票额分配方案等均另行公布。

6.春运期间,旅游专列原则上不予开行;停运图定跨局旅客列车,由担当局提前15天请求,报铁道部核准后以客调命令下达执行。

7.在春运文件附件3“临客办理客运业务停站时刻表”中未公布的临客停车站均为技术停车站,不办理客运业务。

8.应急方案使用屯兵或临时抽调车底,乘务担当在临客开行时另电公布。

9.直通旅客列车编组规定。

(1)利用率较高的直通旅客列车必须按图定编组及临客方案规定的编组辆数编满,欠编车辆要补齐。

(2)客流高峰期(节前农历廿五至廿九,节后正月初五至初九、正月十六至二十),确有客流需求,商中铁快运同意,图定旅客列车编组李车可换挂载客车辆。同方向有多对旅客列车时,可保留1对编挂行李车。具体甩挂日期按调度命令或电报办理。图定列车套用管内列车时,除特殊指定外一律不办理行包业务。

10.为满足春运期间行包运输需求,节前允许北京西~成都L17/8次、长春、沈阳北~南京L684/5 L686/3次加挂行李车1辆。

11.车底套用原则及方案。

根据部春运文件,春运期间为提高车辆周转效率,充分利用客车车底折返停留时间套用跨局直通列车和管内短途列车。套用管内列车时原则上只利用组中硬座车,确有客流需要,可组织硬卧代硬座,套用期间由担当局担当客运乘务,确有困难,套用局应组织人员协助担当。车底套用后连续乘务作业超过12小时的,编组中可预留宿营车1辆。

春运期间白天套跑开行的卧铺动车组,软卧车实行卧代二等座,每个包房安排6人。为保证客运乘务需求,CRH2E型动车预留2、4、6、9、11、13、15号车37~40号铺,CRH1E型动车预留2、4、6、8、11、13、15号车37~40号铺存放卧具备品,机务休息预留铺不变。套跑期间,夜间运行的卧铺动车组预留15号车29~40号铺充宿营供客运乘务员、随车机械师及乘警使用,未套用时以上席位开车前3日发售车票。

结合我局客流需求,直通列车套用管内列车时,除保留组中软卧和宿营车外(无宿营车的,留组中尾部硬卧1辆存放卧具),其它硬卧均代硬座,先发售硬座客票,再发售卧代座客票。套用期间需变更客运乘务担当或协助外局担当及组中需要预留宿营车的,以命令或电报办理。车底套用开行的临客,调度要重点掌握,确保接续列车正点运行。我局担当的列车在外局车底套用时,以外局电报、命令为准。

具体套用方案如下:

(1)北京~哈尔滨D127/8次

长春至北京D22次、北京至哈尔滨D27次套用北京至哈尔滨D127/8次,分别由沈阳、哈尔滨局担当,车底交路:D22-次日D127-D28-D3-次日D10-D27次,D27-次日D128-D5-D6-D7-次日D4-D9-D8-次日D21-D22次。

(2)北京~哈尔滨Z115/6次

哈尔滨至北京Z16/5次隔日套用北京至哈尔滨Z115/6次,由哈尔滨局担当,车底交路:Z16-Z115-Z16次,Z15-Z116-Z15次。

(3)北京~哈尔滨Z111/2次

哈尔滨至北京Z2/1次隔日套用北京至哈尔滨Z111/2次,由哈尔滨局担当,车底交路:Z2-Z111-Z2次,Z1-Z112-Z1次。

(4)北京~哈尔滨T71/2次

哈尔滨至北京T18/7次套用北京至哈尔滨T71/2次,由哈尔滨局担当,使用3组车底运用,车底交路:T18-T71-T72次,T72-T17-T18次。

(5)北京~长春Z161/2次

长春至北京Z62/1次隔日套用北京至长春Z161/2次,由沈阳局担当,车底交路:Z62-Z161-Z62次,Z61-Z162-Z61次。

(6)北京~长春T259/60次

长春至北京T60/59次隔日套用北京至长春T259/60次,由沈阳局担当,车底交路:T60-T259-T60次,T59-T260-T59次,车底套用时北京至通县0T59/60次停运。

(7)北京~大连Z179/82 Z181/80次

大连至北京Z81/80 Z79/82次隔日套用北京至大连Z179/82 Z181/80次,由沈阳局担当,车底交路:Z81/80-Z179/82-Z81/80次,Z79/82-Z181/80-Z79/82次。

(8)北京南~青岛D129/30次

北京南至青岛D53/2次、青岛至北京南D62/1次隔日套用北京南至青岛D129/30次,由北京客运段和济南局担当,车底交路:D52-D129-D62-D61次,D61-次日D130-D53-D52次。

(9)北京南~青岛D251/2次

汉口至青岛D352/3 D354/1次套用北京南~青岛D251/2次,由武汉局担当,车底交路:D352/3-D252-D251-D354/1次。

(10)北京南~上海D231/2次

北京南至上海D301/2次、D321/2次、天津至上海D341/2次套用北京南至上海D231/2次,由北京、天津客运段担当,车底交路:D302-D231-D322-D321次,D321-D232-D301-D342-D341-D302次。

(11)北京南~上海D233/4次

北京南至上海D307/8次、D313/4次套用北京南至上海D233/4次,由上海局担当,车底交路:D308-D233-D314-D313次,D313-D234-D307-D308次。

(12)北京南~南京D249/50次

北京南至南京D349/50次、北京南至上海D305/6次套用北京南至南京D249/50次,由上海局担当,车底交路:D350-D249-D350次,D306-D349-D250-D305次。

(13)北京~合肥Z173/4次

合肥至北京Z74/3次隔日套用北京至合肥Z173/4次,由上海局担当,车底交路:Z74-Z173-Z74次,Z73-Z174-Z73次。

(14)北京~济南T325/6次

青岛至北京T26/5次套用北京至济南T325/6次,由济南局担当,车底交路:T26-T325-T326-T25次,车底套用时北京至昌平0T25/6次停运。

(15)北京西~郑州D331/2次

汉口至北京西D122/3次套用北京西至郑州D331/2次,由郑州局担当,车底交路:D122-D331-D332-D123次,D331/2次开行时北京西至石家庄D4563/74次停运。

(16)北京西~郑州K679/80次

郑州至北京西K180/79次套用北京西至郑州K679/80次,由郑州局担当,车底交路:K180-K679-K180次,K179-K680-K179次。

(17)北京西~太原D2019/20次

北京西至太原D2017/04次套用北京西至太原D2019/20次,由石家庄客运段担当,车底交路:D2017-D2020-D2019-D2004次。

(18)北京北~赤峰2959/60次

赤峰至北京北2560/59次套用北京北至赤峰2959/60次,由沈阳局担当,车底交路:2560-2959次,2960-2559次。

(19)北京~唐山4419/20次

齐齐哈尔至北京K40/39次每周日、一、二、三、四日套用北京至唐山4419/20次,由哈尔滨局担当,车底交路:K40-4419-4420-K39次,车底套用时北京至庙城0K39/40次停运。

(20)北京~唐山L7733/4次

吉林至北京T272/1次套用北京至唐山L7733/4次,由沈阳局担当,车底交路:T272-L7733-L7734-T271次,车底套用时北京至百子湾0T271/2次停运。

(21)北京西~石家庄T5605/6次

北京西至邯郸T5685/6次套用北京西至石家庄T5605/6次,由北京客运段担当,车底交路:T5686-T5605-T5606-T5685次。

(22)北京西~石家庄D4501/2次

北京西至石家庄D4565/70/67/72次套用北京西至石家庄D4501/2次,由石家庄客运段担当,车底交路:D4565-D4570-D4567-D4572-D4501-D4502-D4565次。

(23)北京西~邯郸L7737/8次

洛阳至北京西K270/69次套跑北京西至邯郸L7737/8次,由郑州局担当,车底交路:K270-L7737-L7738-K269次。

(24)北京西~张家口南(张家口)L7747/8次

呼和浩特至北京西K90/89次套跑北京西至张家口南(张家口)L7747/8次,由呼和局担当,车底交路:K90-L7747-L7748-K89次,车底套用时北京西至良乡0K89/90次停运。

(25)天津~秦皇岛L7741/2次

乌海西至天津1134/5 1136/3次套用天津至秦皇岛L7741/2次,由呼和局担当,车底交路:1134/5-L7741-L7742-1136/3次。

(26)天津~蓟县L7720/19次

太原至天津2610/09次套用天津至蓟县L7720/19次,由太原局担当,车底交路:2610-L7720-L7719-2609次。

(27)秦皇岛~北京L7732/0L7731次

石家庄至秦皇岛T5682/3 T5684/1次套用秦皇岛至北京L7732/0L7731次,由石家庄客运段担当,车底交路:T5682/3-L7732-0L7731-T5684/1次。

(28)北京西~张家口L7745/6次

南昌至北京西L272/1次套用北京西至张家口L7745/6次,乘务原担,车底交路:L272-L7745-L7746-L272次。

(29)苏州~汉口D3058/5 D3056/7次

北京南至苏州D385/6次套用苏州至汉口D3058/5 D3056/7次,由北京客运段担当,车底交路:D385-D3058/5-D3056/7-D386次,车底套用时苏州至上海0D385/6次停运。

(30)杭州~南昌D97/8次

北京南至杭州D309/10次套用杭州至南昌D97/8次,由北京客运段担当,车底交路:D309-D97-D98-D310次。

(31)上海~合肥D5606/7/6 D5605/8/5次

北京南至上海D29/30次套用上海至合肥D5606/7/6 D5605/8/5次,天津客运段担当,车底交路:D29-D5606/7/6-D5605/8/5-D30次。

(32)广州~韶关L7572/1次

春运节后石家庄至广州T89/90次套跑广州至韶关L7572/1次,石家庄客运段担当,车底交路:T89~L7572~L7571~T90次。

12.延长运行区段列车

(1)佳木斯至天津1490/89次延长到北京。

(2)大同至赣州L730/1 L732/29次延长到东莞东(赣州),节后东莞东空送车底至赣州。

(3)牡丹江至济南1452/49、1450/1次延长到日照。

(4)北京西至燕山(良各庄)6457/8次延长到白涧(1164/3次套用)。

(5)承德至德州4414/1 4412/3次延长到石家庄北,经由石德线运行。

13.图定客车停站变化

(1)增加办理客运业务站。自2010年1月30日始发站起至另止,天津开D341次增加苏州;北京南开D29次增加无锡、苏州;北京西开D2017次增加阳泉北;太原开D172/69次、汉口开D170/1次增加石家庄北;包头开1484/1次增加花园。

(2)取消办理客运业务站。自2010年1月30日始发站起至另止,太原开D172/69次、汉口开D170/1次取消石家庄;北京开K601次取消灵丘、繁寺、代县、阳曲;汉口开K370/67取消辛集;成都开K386/7次取消任丘、霸州;沈阳北开K388/5次取消任丘、辛集;西安开K126/7次取消晋州、任丘;长春开K128/5次取消晋州;太原开1138/9次取消太原东。

(3)部分中间站停办客运业务。春运期间(1月30日-3月10日)始发站起,所有直通客车在三水、新兴县、邵东、坂田取消办理客运业务。

节后(2月14日-3月10日)始发站起,所有直通客车在临澧、宁乡、汉寿、衡山、临湘、路口铺、麻阳、猛洞河、慈利、澧县、辰溪、孟溪、通道、会同取消办理客运业务。

北京西~湛江K157/8次取消祁阳。

14.图定客车变点。自2010年1月30日列车始发站起至另通知时止,调整以下列车基本图运行时刻:

(1)北京南至上海D29次增加无锡17.40到41开、苏州18.01到02开,上海18.44到。

(2)天津至上海D341次增加苏州6.30到32开,上海7.14到。

(3)北京西至太原D2017次增加阳泉北20.50到51开、太原21.30到。

(4)太原至汉口D172/69次增加石家庄北14.48到50开、取消石家庄停站;汉口至太原D170/1次取消石家庄停站,增加石家庄北16.43到45开。

(5)包头至南昌1484/1次增加花园10.11到46开;南昌至包头1482/3次安阳1.22到24开。

(6)长春至西安K128/5次葫芦岛北20.49到21.00开、山海关22.20到32开,秦皇岛至任丘间不变,衡水5.47到6.10开,取消晋州停站。

(7)西安至长春K126/7次取消晋州停站,衡水12.01到21开,取消任丘停站。

(8)兰州至北京西T76次北京西16.30到。

(9)宜昌至北京西K50次石家庄10.10到10.31开、定州11.15到44开。

(10)邯郸至包头K220/17次石家庄14.40到15.04开。

(11)大连至汉口K369/8/9次任丘3.29到31开、衡水4.55到5.15开。

(12)汉口至大连K370/67/70次取消辛集停站,衡水21.44到22.05开。

(13)成都至沈阳北K386/7次衡水22.21到44开,取消任丘、霸州停站。

(14)沈阳北至成都K388/5次取消任丘停站,衡水6.06到26开,取消辛集停站。

(15)北京西至昆明K471/4/1次北京西19.18开、高碑店20.11到39开。

(16)北京至太原K601次北京22.22开、丰台22.40到44开、白涧0.41到47开、五台山4.31到33开、原平6.03到07开、忻州6.36到39开、太原7.58到。

(17)北京西至运城K603次取消代县停站,增加繁峙23.59到0.03开。

(18)运城至北京西K604次临汾6.05开、洪洞16.26到28开、霍州17.08到10开、灵石17.51到53开、介休18.19到23开、平遥18.43到57开、太古19.28到31开、榆次19.59到20.02开、太原20.25到36开、忻州21.53到56开、原平22.28到34开、代县23.14到16开、五台山0.04到06开、灵丘1.17到20开、涞源2.34到37开、白涧3.58到4:00开。

(19)唐山至临汾K868/5次太古8.32到34开。

(20)韩城至北京西1164次五台山3.09到12开、灵丘4.42到48开。

(21)石家庄至杭州K1266/3次石家庄16.35开、晋州17.19到21开、辛集17.37到49开。

(22)太原至哈尔滨1172/3次运行时刻.白涧0.38到0.51开。

(23)哈尔滨至太原1174/1次白涧4.43到51开。

(24)镇江至北京1478次北京6.58到。

(25)石家庄至哈尔滨1524/5次晋州11.05到20开、辛集11.36到38开。

(26)哈尔滨至石家庄1526/3次山海关22.03到11开。

(27)沈阳北至包头1714/1次宣化5.14到5.22开。

(28)天津至德州4405次北京8.50开、丰台9.04到06开、黄村9.19到21开、廊坊9.46到49开、天津北10.32到46开。

(29)邯郸至张家口4408/9次高碑店15.12到54开、北京西17.00到25开。

(30)天津至秦皇岛4429次秦皇岛20.53到。

(31)衡水至北京西6440次深州12.37到13.04开。

(32)北京西至延安T43/6次西安8.42到9.07开。

(33)西安至天津K214次西安14.02开、渭南14.37到54开。

(34)成都至天津1314/1次渭南10.01到03开、华山10.51到53开。

(35)北京西开T9次恢复郑州22.22到30开;重庆开T10次恢复郑州4.22到39开。

(36)北京西开T69次新乡0.05到14开,恢复郑州1.00到08开;乌鲁木齐开T70次恢复郑州7.03到11开,新乡7.56到8.08开。

(37)北京西开T75次新乡0.23到25开,恢复郑州10.10到18开;兰州开T76次恢复郑州9.16到27开,新乡10.13到15开。

(38)广州开T124/1次郑州11.20到27开。

(39)北京西开K117次郑州20.36到48开,巩义21.39到41开;攀枝花开K118次郑州21.54到22.06开。

(40)长春开K128/5次郑州13.01到17开。

(41)北京西开K183次汝州4.54到56开;南阳开K184次汝州20.23到25开。

(42)天津开K213恢复次郑州4.35到43开,偃师5.51到53开,洛阳6.15到17;西安开K214次洛阳19.48到50开,偃师20.12到14开 ,巩义20.32到36开,恢复郑州21.30到44开。

(43)十堰开K280次安阳5.45到48开。

(44)沈阳北开K388/5次郑州13.18到28开。

(45)北京西开1363次新乡4.45到47开 , 恢复郑州5.47到6:02开 ,巩义6.53到55开,洛阳7.29到32开;成都开1364次洛阳19.38到40开 ,巩义20.17到19开, 恢复郑州21.12到24开,新乡22.29到31开,安阳23.39到56开。

(46)北京西至南宁T189次南宁23.30到。

(47)北京西至湛江K157次湛江9.05到。

(48)太原至沈阳北1138/9次太原15.55开、忻州17.11到16开、原平17.46到52开、宁武19.00到03开、朔州19.39到45开、神头19.56到58开、岱岳20.23到26开、怀仁21.00到02开。

(49)北京西至太原6095次原平17.46到52开、播明18.11到16开、忻州18.25到30开、豆罗18.45到48开、平社19.00到02开、高村19.22到23开、阳曲19.37到40开、太原北一场20.00到01开、太原北二场20.05到06开、太原北20.10到12开、太原东20.18到20开、太原20.25到。

(50)自2010年1月29日哈尔滨开K58/5次起,常州改为15.24到26开。

(51)自2010年1月29日长春开K518/5次起,改为13.56到14.13开、苏州16.56到58开。

(52)自2010年1月29日北京开1461次起,南京改为6.11到14开、镇江7.08到19开。

15.春运期间(1月30日至3月10日)由列车始发站起,临时调整以下列车时刻,春运结束恢复基本图。

(1)赤峰至北京北2622次红花沟20.42到46开、老府21.14到16开、朝阳地21.58到22.00开、纪家沟22.19到30开。南昌局春运期间变点(1月30日至3月10日)。

(2)北京西至深圳T107次南昌9.41到49开,吉安12.01到04开。

(3)深圳至北京西T108次南昌0.25到34开。

(4)北京西至南昌T145/8次南昌10.13到。

(5)北京至福州K45次鹰潭12.38到52开。

(6)福州至北京K46次福州18.30开、闽清19.42到46开、南平21.50到59开、来舟22.31到37开、邵武0.58到1.03开。

(7)厦门至北京西K308/5/8次漳平1.35到45开、三明5.43到47开、鹰潭12,50到13.00开、进贤13.56到59开、南昌14.39到49开、九江16.31到35开。

(8)深圳西至天津K1622/19次赣州22.50到55开。

(9)北京西至南昌1453次德安4.56到58开、共青城5.06到08开、永修5.27到29开、南昌6.10到。

(10)福州至沈阳北K668/5/8/5次贵溪21.55到22.06开、横峰22.46到49开。

(11)北京西至贵阳T87次贵阳20.20到。

(12)北京西至攀枝花K117次南充15.08到10开、遂宁15.50到52开、成都17.34到56开。

(13)攀枝花至北京西K118次遂宁1.21到34开、南充2.16到24开、营山3.02到06开。

(14)北京西至安庆1427次庐江4.01到05开。

(15)北京至温州K101/4/1次武义23.47到58开、永康0.30到44开、缙云1.36到38开、丽水2.19到22开、青天3.37到39开、温州4.40到。

(16)温州至北京K102/3/2次丽水13.45到48开、缙云14.20到30开、永康15.01到06开、武义15.34到36开。

(17)温州至哈尔滨K552/3/2/3次温州13.10开、青田14.02到04开、丽水15.05到08开、缙云15.40到16.05开、永康16.44到47开、武义17.07到09开。

(18)哈尔滨至温州K554/1/4/1次青田7.04到06开、温州8.45到。

(19)北京西至昆明T61次宣威3.38到50开、曲靖5.24到30开、昆明7.18到。

(20)北京西至昆明K471/4/1次红果13.20到38开、曲靖15.23到30开、昆明17.29到。

(21)昆明至北京西K472/3/2次红果14.29到48开。

(22)包头至广州K598/9次郴州5.26到33开、韶关东7.08到20开。

(23)北京西至衡阳K185次衡山10.25到27开。

(24)2010年1月30日2月13日广州开T90次广州18.40开、韶关东20.53到57开。

(25)唐山至北京4420次丰台20.05到12开、北京20.30到。

(26)局管内普通客车变点见附件5。

16.临空办理及利用。

根据部春运文件,春运节前下行、节后上行通过京广、京九线进(出)广东省终到始发临客、除部分临客往返办理客运业务外,其他临客原则上均按照临空车底办理。广州~北京西L44/3次,节前、节后均办理客运业务。回空临客确有客流需求,相关局协商可指定部分临客办理客运业务。

17.节后回空方向能力利。

为做好节后回空方向直通临客列车能力的充分利用,节后部分临客列车自开行之日起,始发局为沿途局预留部分票额,具体车次及预留数量。

(1)北京西至成都L21次预留2节车厢给西安局发售。

(2)北京西至南宁L415次预留1节车厢给武汉局发售。

(3)北京西至南宁L415次预留3节车厢、北京西至东莞东1903次预留3节车厢、北京西至杭州L103次预留5节车厢、北京至温州L205/8/5次预留4节车厢、北京西至汉口L639次预留4节车厢、北京至福州、厦门预留4节车厢给上海局发售。

(4)北京西至乌鲁木齐L29次预留2节车厢、北京西至成都南L393次预留5节车厢、北京西至汉口1955次预留5节车厢、北京西至信阳L165次预留3节车厢、北京西至汉口1901次预留4节车厢、北京西至成都L33次预留5节车厢、北京西至杭州L103次预留1节车厢。

(5)北京西至东莞东1903次、北京至福州、厦门L201/4/1次、北京至南京西L471次各预留5节车厢,北京至温州L205/8/5次预留2节车厢给济南局发售。

具体预留席位由始发局与沿途局协商后,以电报形式通知沿途局与担当局,并报部备案。票额要按整车预留,始发站不得进行套用,锁闭车厢两端车门至票额预留站。始发局做好基础数据维护,相关局按编组足额生成票额并做好客流组织,担当局做好列车服务和乘降组织工作。

(二)运输部分

1.春运临客的开行主要集中在京广、京沪、京九、京哈等四大干线上,特别是26对临时图定列车,速度快、要求高,对此调度部门要精细指挥,根据临客开行计划及时做好机车、车流的调整。

2.临客开行时局间分界口货物列车交接对数,由调度部门根据该分界口临客开行情况确定,并相应调整货物列车的运行。局间分界口临客对数见附件2。

3.春运期间除危及行车安全的施工外,主要干线、线路大中修、桥隧、信联闭、站场等行车设备大修施工及综合维修天窗原则上不安排,大型技术改造和影响既有线通过能力的基建施工也要停止;春运期间原则上不安排电化检修天窗,供电部门春运前应强化设备检修,春运期间加强设备监控。为保证提速干线线路基础稳定,京广、京沪、京哈、京九、津山等干线确需安排设备维修天窗时,由设备部门提前提报计划,在不影响旅客列车开行的前提下,结合临客实际开行情况安排。

4.运转车长任务担当。

(1)春运临客中,使用动车组(含内燃动车组)的临时图定客车、直达特快以及北京至上海T49/50次,不派运转车长值乘,其它临客须有运转车长值乘。

(2)京哈线T71/2次运转车长北京至沈阳北间由唐山车务段担当。

(3)T259/60北京至长春间由沈阳局担当。

(4)石家庄客运段担当的石太线临客,运转车长在阳泉站换乘。

(5)石家庄客运段担当的京九线临客在聊城站有停点的在聊城站换乘,在聊城站没有停点的在聊城北站换乘。

(6)北京北至康庄间临客由张家口车务段担当。

(7)其它列车值乘交路均按现行,具体担当段及接运换乘地点见附件1。

(8)运转车长公寓及叫班。张家口车务段临客运转车长在北京北站的食宿及叫班出乘事宜由北京客运段负责解决。

沈阳、济南、郑州局协助安排北京局运转车长的公寓、叫班、接送等事宜。

5.加强运转车长管理。

(1)加强对运转车长在外站、外段、外局的“三外”管理,对较大的驻外作业点要安排专人驻寓检查,对其它作业点要安排人员进行不定期抽查。

(2)加强运转车长“两纪”管理。严格落实运转车长待乘时的作息制度,杜绝漏乘和违章违纪问题发生。

(3)加强对抽调运转车长的管理。北京、石家庄客运段要会同衡水、北京、天津、邯郸车务段共同做好抽调运转车长的管理工作,严格落实路局对抽调运转车长培训及管理的相关要求,加强检查和指导,确保作业和人身安全。

6.L33/4与L399/400分别为节前与节后方案,在北京西至安阳间共线;L732次与L336次分别为节前与节后方案,在北京西至临西间共线。T5671/2次利用Y573次~Y586次车底交路开行。因石家庄北站到发线能力紧张,4412/3、4414/1次仅在6401/2次停运期间可延长开行至石家庄北站。

7.春运期间增开的临时图定动车组、直达特快、特快列车,开行时抵触的客货列车均由调度调整。文件中L7731/2次采用140Km/h标尺运行,禁止会车条件按特快列车掌握。调度部门要精心组织,受影响客车的机车乘务员应充分利用春运期间不施工的有利条件,积极组织列车赶点,最大限度降低对运行秩序产生的影响。

8.春运临时图定动车组D129/30次经由京津城际运行,其临时加开由调度所根据临客开行电报直接在CTC上办理,不在falko中体现。D130次北京南1道终到,到后转线;D129北京南5道始发。遇D130次开行日,京津城际北京南(不含)至天津(不含)间上行线天窗时间调整为0.30~4.00,上行确认列车改为天津4.20开,北京南5.10到。

9.春运期间D302次套跑D231次、D232次套跑D301次、D308次套跑D233次、D234次套跑D307次时原则均在北京南站站台本线折返。D252次在北京南高速场折返D251次。D250次北京南到达后加开0D249次入北京南动车所整备;北京南动车所至北京南加开0D250次,北京南接续D249次,具体时刻见附件5。

10.春运期间,行包快运专列、行邮专列仍按节前10天、节后15天停运,具体事宜另电通知。春运延长运行区段的图定列车行包运输方案另发。

11.自2010年1月30日自始发站起至另有通知时止,部分图定列车调整运行时刻,具体车次及时刻见附件4。抵触货物列车按调度调整办理。

12.天津至蓟县L7720/19次运行径路比照6416/5次(129公里不停车)办理。

13.因增开大量临客,京广线通过能力紧张,春运期间石家庄至高碑店间6404/3次停运。

(三)机务部分

1.直供电临客任务担当

(1)北京西~汉口(信阳)1901/2次,使用DC600V直供电车底,全程由武昌南机务段SS9机车担当,乘务交路北京西~邯郸间由北京机务段担当,邯郸~汉口(信阳)间由武昌南机务段担当,在邯郸站实行跨局继乘。

(2)北京~上海T49/50次全程由北京机务段DF11G型机车担当,AC380V直供电车底,乘务交路北京~徐州间由北京机务段担当,徐州~上海间由上海机务段担当,在徐州站实行跨局继乘。

(3)北京~大连Z179/80次全程由北京机务段DF11G型机车担当,AC380V直供电车底,乘务交路北京~山海关间由北京机务段担当,山海关~大连间由沈阳机务段担当,在山海关跨局继乘。

(4)北京~合肥Z173/4次全程由北京机务段DF11G型机车及乘务员担当,AC380V直供电车底。

2.其它临客任务担当

(1)北京西~汉口1955/6次、北京西~广州(长沙)L43/4次(节前)、北京西~汉口L417/8次、北京西~汉口(信阳、驻马店)L601/2次(北京西至汉口间开行时)、北京西~汉口L723/4次、北京西~汉口L803/4次,计6对,全程由江岸机务段HXD3机车担当,乘务交路:北京西~郑州间由丰台机务段担当,郑州~汉口间由江岸机务段担当,在郑州站实行跨局继乘,乘务员入驻郑州行车住寓,出退勤及写由郑州机务段(南院机车调度室)负责。

(2)北京西~信阳L165/6次、北京西~信阳L253/4次、北京西~郑州(许昌)L43/4次(节后)、北京西~襄樊(宜昌)L9/10次(北京西~郑州间),北京西~汉口(信阳、驻马店)L601/2次(北京西至信阳、驻马店间开行时),计5对,全程由丰台机务段HXD3机车担当,乘务交路:北京西~郑州间由丰台机务段担当,郑州~信阳间由江岸机务段担当,在郑州站实行跨局继乘,乘务员入驻郑州行车住寓,出退勤及写卡由郑州机务段(南院机车调度室)负责。

(3)北京西~乌鲁木齐(兰州)L29/30次、北京西~成都L33/4次、北京西~重庆L91/2次、北京西~重庆L101/2次、北京西~安康L155/6次、北京西~襄樊(宜昌)L187/8次、北京西~成都L227/8次、北京西~成都L277/8次、北京西~成都L393/4次、北京西~洛阳L397/8次、北京西~襄樊L399/400次、北京西~重庆L603/4次,计12对,北京西~安阳间由丰台西机务段HXD3机车担当,乘务交路按现行。

(4)北京西~赣州1903/4次、北京西~南昌1907/8次、北京~福州(厦门)L201/2次、北京西~南昌L271/2次、北京西~福州L731/2次、北京西~麻城L93/4次,计6对,北京西~向塘(南昌)间由向塘机务段HXD1B机车担当,乘务交路:1903/4次、1907/8次北京西~聊城间由丰台机务段担当,其余临客北京(西)~聊城北间由丰台机务段担当,以远由合肥机务段担当,在聊城(北)跨局继乘,乘务员住寓、出退勤及写卡均按现行,聊城~聊城北间汽车接送由济南局负责。

(5)其它线临客担当见附表1。

3.注意事项

(1)丰台机务段丰台西运用一车间担当的京广线北京西~石家庄北5对;北京西~安阳间12对;北京西~郑州~信阳间5对,合计22对,全部使用HXD3型机车担当。机车交路均实行以邯郸为支点的半循环运转制,邯郸站上行换挂,石家庄北、安阳、北京西站在站立折。

到达郑州站后机车入郑州北机务段整备换班,列车运行经路为.郑州客站~马砦~郑州北下发场~入库。

到达石家庄北站后不能立折时,一律入石家庄电力机务段南折返段整备换班,往返出入库单机运行经石太联络线运行。

(2)丰台机务段担当的京九线北京(西)~聊城北间临客19对;京原线北京~灵丘间临客1对,丰沙线北京西~张南~大同间临客2对,列车到达北京(西)站后,内燃机车一律回丰台运用车间入库整备换班,电力机车一律入丰台西运用车间整备换班,路局调度所、北京、北京西、丰台、丰台西站要重点组织出入库单机放行,保证机列有效衔接,防止机车乘务员超劳。

(3)江岸机务段HXD3机车在北京西站一律站折,折返时间长时可入北京西运用车间库内停留。

向塘机务段HXD3机车在北京(西)站一律站折,折返时间长时可入北京(西)运用车间库内停留。

(4)唐山机务段丰润运用车间担当的京哈线北京~山海关间临客,全部使用SS1型电力机车牵引,在北京站立折车次如下:L182折返1921次,L424次折返L311次,L312次折返L1次,L812次折返L813次,L2次折返L209次。唐山机务段唐山运用车间担当的津山线天津~山海关间临客,全部使用SS1型电力机车牵引,在天津站立折车次如下:L444折返L443次,L578次折返L7741次,L684次折返L689次。

北京、天津站要及时安排线路,确保客车的正点开行。遇变更内燃机车担当时,由唐山机务段及时通知有关部门。

(5)北京西~邯郸间L7737/8次使用K269/70次600V直供电车底,北京机务段要准备好直供电机车和乘务员,并组织做好相关培训,确保开行安全。

(6)北京西~郑州K679/80次使用K179/80次车底及机车,全程由郑州机务段SS8型机车及人员担当,机车在车站立折,乘务员换班。

(7)北京~唐山4419/20次、北京~唐山L7733/4次,春运期间均套用双风管供风车底,全程由唐山机务段担当,由北京机务段入驻唐山机务段3台DF4DK机车。

(8)春运临客北京~上海T49/50次、北京~大连Z179/80、北京~合肥Z173/4次均为380V直供电列车,由北京机务段DF11G机车担当,机车在外段折返交路为:Z79折返Z180、Z179折返Z80、Z73折返Z174、Z173折返Z74、T49折返T50。沈阳、上海铁路局组织,安排机车出入库(库内只进行燃油补充和乘务员换班作业),确保列车正点开行。

(9)因丰台机务段首次担当进北京站临客7对,其中3对本属车底需出入北京动车客车段北京车间,由北京站调车机担当。

(10)北京~通州西02550次空车底运输任务,由怀柔北机务段承德运用车间客运机车担当,改由双桥运用车间小运转机车担当,机车到达北京站后单机回双桥,车次为50549。担当0K602次机车到达北京站后入库整备。

(11)为确保春运临客行车安全,保证担当区段的全程命令完整、准确,对新增和变更运行区段的行车命令,由北京、济南、太原、郑州局调度所按规定向有关机务段机车调度室传达,临时命令由车站负责交递。

丰台机务段机车调度室施工台京九线增加北京西~黄村间下行,北京西~柳村~丰台上下行;京广线增加北京西~石家庄北间上下行、石家庄北~玉村~石家庄四七场;京原线增加北京~丰台上下行行车调度命令。

石家庄电力机务段机车调度室增加安阳~郑州间下行以及郑州~郑州北间调度命令。

济南西机务段机车调度室京九线增加黄村~北京(西)间上行、北京西~柳村~丰台间下行、霸州~天津上行调度命令。

太原机务段机车调度室京原线增加丰台~柳村~北京(西)间上下行调度命令。

郑州北机务段机车调度室增加京广线郑州~东双桥上行、郑州~郑州北出入库经路以及邯郸南~邯郸间上行调度命令达示。

4.有关要求

(1)各机务段运用、检修工程师要密切配合,合理安排机车检修计划,严格掌握大、中修机车的调控。对大、中修竣工交付的机车,积极组织回送,到段及时整备,按时投入运用。对库内临修机车要积极组织抢修,做到较大临修不过夜,一般临修不掉线。对机车惯性病害处所认真组织处理,确保机车质量。

(2)担当临客任务的货运机务段,提前组织对机车乘务员进行客运列车安全正点、平稳操纵、以及非正常行车、雾天行车办法等方面的培训,经合格后,持有“货运机车司机担当临客任务培训合格证”方准上岗。

(3)机务段运用科要按照所担当区段,做好机车乘务员携带列车运行时刻表的编制,根据开行计划及时下发到乘务员手中。要严格运行揭示调度命令的传达和IC卡数据的编写、核对、签认制度落实,确保运行揭示调度命令不错传、漏传,保证机车监控数据完整准确。

(4)北京、北京西、天津、山海关、济南、石家庄、石家庄北、太原南、安阳、张家口南、大同、隆化、聊城北、徐州、郑州、郑州北行车公寓负责做好担当春运临客任务机车乘务员食宿和叫班及汽车接送工作。

(四)车辆部分

1.车辆调度应严格按车辆标记速度编挂车辆,装用202型转向架的临客运行速度不得超过100km/h。对春运期间厂、段定检到期的客车,在规程允许范围内可安排做一个辅修,在确保运行安全的前提下,使用至春运结束。

要加强生产计划管理,对客车A2、A3、段修在春运期间到期的,要制定计划提前或错后安排段修,保证春运用车。

2.春运临客车辆必须按《铁路客车运用维修规程》(铁运〔〕27号)附件2《运用客车出库质量标准》和《普通旅客列车上线质量标准》(运装客车〔2001〕82号)的有关要求进行全面整修,尤其要加强对安全和服务等重点设施的整修。新编临客在开行前5天调入库内编车成组整修,整修后的列车动车客车段应组织逐辆检查验收,主管段长必须辆辆检查签字确认,确保临客列车质量。临客开行首趟应有懂业务的干部添乘。

3.对借用的客车要严格按照《关于做好2010年春运借用、屯兵客车接收和看守工作的通知》(京铁辆电〔2009〕1846号)要求,动车客车段与客运段共同到借出局现场接车,确保借用客车质量良好。

车底到位时间原则上要求节前1月28日,节后2月14日(初一),具体到位时间及地点按部发电文和调度命令执行。

借用及屯兵车底均按19辆编组,编组中须保证餐车1辆、宿营车1辆,不得编挂行李或邮政车。

4.铁道部指定北京铁路局的热备任务4组。要按铁道部要求做好热备车底的准备安排,保证热备车底状态良好,确保在接到任务后能够及时上线运行。

5.借入车底在开行前2天调入库内进行整备。客车燃煤锅炉采暖装置的操作与使用注意事项按路局前发《客车防寒整备及采暖装置使用管理办法》(京铁辆〔2008〕377号)文件办理。

6.临客开行时,北京动车客车段每组要派一名专业人员随车指导借用车体焚火工作,监控借用车体质量,随车组织协调并与客运部门做好相关交接记录。

7.北京动车客车段负责借入车底到京后和开行前车辆乘务员的接送,及时传达客调命令,做到乘务员出乘之前明确任务、地点、运行时刻、沿途客列检和换挂机车地点。

8.借入的外局车辆乘务员食宿安排在北京、北京西行车公寓,标准按有关规定执行,费用统一由行车公寓段向路局清算。

9.对屯兵车和借用车底的检修按本属客车执行,同时承担相关的安全责任。屯兵和借用客车车底使用完毕须进行彻底整修后,方能回送借出局。北京动车客车段要做好接车及看护工作,防止客车配件丢失,防止客车火灾,防止客车水管路及温水循环系统管路冻结。

10.空调车需要在中途加油的,北京动车客车段要提前与有关段联系,避免影响客车的使用。

11.使用动车组和25T型客车开行图定临时列车,需在外局停留、检修时,北京动车客车段要提前与相关车辆段协商好吸污、检修、打温等相关事宜,并签订相关协议。

12.加强库检作业,严格按有关标准,认真对入库车底进行检修,加强对客车走行、制动连接部位的检修,确保旅客列车往返运行的安全,特别是对有新增套用交路的车底要制定进一步的精检细修措施,确保套用期间车辆运行安全。

13.客列检要加强对过往旅客列车的检查,特别要对折返列车和因晚点不能入库的列车,按有关规定,认真作业,确保旅客列车安全运行到终点。

14.对超员旅客列车要严格检查,对弹簧压死、车钩差过限危及旅客列车安全的,必须及时疏散乘客,消除隐患后方可开行。

15.为提高客车使用效率,需要在对方客整所按本属客车标准进行检修的车底,北京动车客车段要在列车开行前与对方段签订客车检修协议,明确职责范围、安全责任和相关费用的清算办法,确保客车运行安全。

16.要提前将春运自编临客车编组纳入KMIS系统,对租借车、屯兵车提前做好KMIS系统登记,中间转借的及时办理转借操作。春运结束后在KMIS系统中及时进行车辆返还。

17.做好动车组日常检修及专项整修工作。各动车所在一级修作业中必须严格执行“四必”作业要求,明确记名检修制度,落实作业者自检,工长及质检员对关键流程、关键部件巡检,严格把住动车组检修质量关。对动车组转向架、下部悬吊件、牵引传动系统、制动及供风系统、高压系统、底板、裙板及活动盖板等重点部位要加强出库前机械师巡检作业。加强座椅、卫生间设施、空调、车门、餐饮设施及旅客信息系统等上部设施的专项整修和日常检修维护工作,落实质检员出库联检质量卡控、专项修项目抽检、临修项目复检等卡控措施,坚决杜绝弱化检修标准、简化作业过程、漏检漏修等现象,对出现影响运行安全和旅客服务质量故障的,一律禁止出库。

18.提前做好动车组专项修工作。各动车所要提前筹划,合理调整检修安排,确保动车组技术状态良好、专项修项目不超期,满足春运期间动车组车底使用需求。

19.做好动车组易损易耗配件的采购储备工作。物资部门要加强与主机厂沟通,掌握运用所及主机厂售后服务部门易损易耗配件储备情况,确保春运期间动车组检修需要。

20.加强现场作业质量卡控。动车所要加强关键作业环节、检修关键部位、重大故障处理等盯控和检查,对随车机械师入库引继的故障逐项确认处理情况。

21.落实动车组出入库“三乘”联检制度。严格执行京铁辆电〔2009〕1136号电报有关要求,加强动车组“三乘”联检作业,落实客运及车辆部门在动车组出库前1小时对车内各项服务设施进行全面检查,落实动车组在运行途中及终到入库前对上部客服设施进行全面检查的作业制度,由随车机械师与客运列车长(出库由客运质检员)将检查出的车辆上部服务设施故障填写在《三乘联检(车辆设备)记录单》上并相互签字确认。

22.春运期间加开临客及套用动车组较多,为确保LKJ数据换装工作顺利,各动车所要严格按有关规定做好数据换装后的把关确认。

23.加强春运期间干部包保添乘工作。春运期间,北京动车客车段动车运用、安全主管段长每日值班在岗,并在北京、北京西、天津、石家庄地区各安排一名段领导包保春运工作,保证动车组行车安全。

24.做好动车组临客开行组织工作。北京动车客车段要提前做好动车组临客开行随车机械师准备,合理安排随车机械师、地面检修班组的劳动组织,加强动车组日常检修组织,清点补齐临客动车组随车文件、工具、备品,保证节日期间临客动车组开行需求。

25.为保证北京南~杭州D309/10次套跑杭州~南昌、北京南~苏州D385/6次套跑苏州~汉口D3058/5、D3056/7次随车机械师充分休息,北京南~杭州~南昌、北京南~苏州~汉口交路改为双班随车机械师单班值乘。北京动车客车段要及时与武昌客车车辆段、南昌站联系在汉口、南昌站吸污事宜。

26.关于D307/8、D313/4次套跑方案中,D314次CRH1型动车组车体终到北京后入库检修,北京动车客车段要提前做好相关准备工作,一是要及早安排技术人员、检修人员到主机厂进行培训,掌握CRH1型动车组检修技术,二是及早联系上海车辆段在北京南动车所储备必要的材料备件,配合上海局到我局协助做好检修工作,保证动车组运行安全。

27.关于北京南~青岛D53/2次与济南局D62/1次配合套跑D129/130次方案,北京动车客车段要及早与济南车辆段联系沟通,安排好动车组互换检修及在青岛站吸污工作。

28.关于使用D302/322/342次套跑D231/2次方案,每个大循环交路中须在上海局进行两次检修作业(D301、D341次终到上海后入库检修),北京动车客车段要及时与上海车辆段联系,安排好动车组互换检修工作。

29.关于沈阳、哈尔滨局使用既有200km/h动车组套跑D127/8次方案,其中D8次终到北京站后入库检修,D22次到达北京站需安排入库吸污作业(不做一级检修),北京动车客车段要及时与沈阳车辆段联系,安排好外属动车组检修工作。

30.关于使用D2017/D2004车体套跑北京西~太原D2019/20次方案,北京动车客车段要提前安排好动车组吸污、外皮清洗、随车机械师值乘作业及换班工作。

31.春运期间动车组加开车次后入库检修时间变化引起集中检修情况增多,北京动车客车段要提前根据春运临客方案重新编制动车组入库检修流程,并做好检修人员、工具、配件等相关准备工作,保证动车组正常检修及正点出库。

32.春运期间由于动车组开行任务增多,动车组检修备用不足,北京动车客车段要周密安排,在做好动车组在线计划修的同时,与主机厂紧密配合,努力提高动车组较大故障处理效率,及时恢复动车组备用状态,确保动车组运输秩序不受影响。

33.根据动车组检修布局调整及春运临客运输组织方案,北京动车客车段要提前做好动车组在站吸污作业计划调整、作业人员准备、设备调试交接、与车站签订作业安全协议等工作。

34.春运期间由于客流大、列车走行公里长,车体损坏严重,为确保列车运行安全,应按规定充分保证动车、客车入库检修时间。

五、春运工作要求

(一)加强组织领导

1.路局成立以局长黄桂章、局党委书记杨军任组长,党政副职、工会主席、团委书记任副组长,有关部门主要负责人为组员的春运工作领导小组,负责决定全局春运工作的重大事项。

2.路局成立春运办公室(春运指挥中心),由副局长李冰久任主任,公安局长及客运处、运输处、机务处、车辆处、信息技术处处长任副主任,客运处长任常务副主任。春运办公室(春运指挥中心)设5个春运保障小组,分别为:协调组、能力组、治安组、宣传组和保障组,负责春运工作的组织、协调和指挥工作。成员由路局有关部门、人员组成。

3.路局春运应急指挥组。由副局长李冰久任组长,路局局办公室、客运处、运输处、机务处、车辆处、信息处、调度所、党委宣传部、路风监察办公室、公安局等部门人员组成,及时处置春运期间各类突发事件。

4.北京、天津、石家庄铁路办事处成立地区春运工作组,办事处主任担任组长,指定一名副主任担任常务副组长,设立专用电话,代表路局对本地区行使有关春运工作职责,协调处理各单位间的问题,把落实临客质量标准作为工作的重点。

5.各单位也要相应成立春运领导小组和春运办公室,选派得力人员参加,明确落实责任。

(二)加强春运安全保障

1.确保设备状态稳定。2009年经过三次运行图调整,干线客车密度进一步加大,春运期间又增开大量临客,行车设备超负荷运转,站车客流高度集中,旅客运输安全面临着巨大的压力。各单位要始终把安全生产摆在重中之重的位置,增强责任和忧患意识,围绕春运方案,制订有效的措施,消除安全隐患,确保春运特别是旅客列车安全。春运前要集中力量对线路基础、通信信号、机车车辆、牵引供电等主要行车设备进行全面检查整修,特别是对提速线路、动车组列车和担当临客的机车、客车进行重点整修,保证主要行车设备运用状态良好。车辆方面,要严把出库质量关,凡客车走行部、制动装置、发电车等重点部位存在安全隐患及定检过期车,一律不得上线运行。对锅炉采暖的客车,必须严格执行锅炉提前点火并全面整修的原则,确保采暖作用良好。机务方面,要进一步加强设备整修,压缩机车检修备用率。对春运临客增加较多的机务段,要提前安排好机车和人员的调整,做到有车有人。供电方面,要切实强化电气化区段污闪造成停电、烧断接触网和机车顶部瓷瓶击穿故障的防范和整治,提前做好冰凝冻接触网除冰的预防准备。工务、电务方面,要搞好线路和通信信号的病害整治,对关键设备和重点处所要加强巡视和检测,加大道口看守监护力度,保证防护设施齐全。

2.确保京津城际、石太客专运营安全。全面加强对线路基础、通信信号、动车组等设备的检测监控与养护维修,确保质量动态稳定。要研究制定应对各类突发情况下的应急预案,重点卡控调度指挥、故障抢修、站车配合、信息传递、应急处置等重点环节,确保运营秩序平稳。

3.加强安全薄弱环节的卡控。对站内平过道和平交道口,春运前要配齐安全防护设施,落实道口作业标准,加大看守监护力度和路外宣传力度,加大干部查岗监控力度,落实干部包保责任制,确保道口安全,坚决杜绝道口事故。要加强售票大厅、候车室、进出站通道、站台、天桥、地道等旅客高度聚集处所的秩序维护,加强旅客乘降组织,切实搞好客流引导工作,确保旅客上下车和通过列车的安全。遇有特殊情况旅客列车在中间站临时停车时,不得打开车门,站车、司机和调度要加强联系,抓紧组织开车。要严厉打击危及铁路行车安全的各种违法犯罪活动,确保广大旅客生命财产安全和铁路安全畅通。

4.抓好防火防爆和“三品”查堵工作。严格“三品”查堵,严防“三品”进站上车,坚决将危险品堵在站外车下。有看守客车车底任务的站段,对借用、屯兵、库停客车要加强巡视,严格按照《北京铁路局客车车辆存放管理办法》(京铁运〔2007〕395号)执行,确保停留车底安全。

5.抓好季节性安全工作。要以“三新”人员、调车人员作业为重点,认真落实车务安全细则,切实抓好人身安全;针对冬季风大的特点,认真落实车辆防溜的有关规定,增加对车辆防溜的巡视检查密度,确保防溜安全。

6.切实做好客车防寒采暖工作,杜绝客车火灾事故。认真做好客车防寒整备,做到采暖装置设备安全,作用良好;防寒整备合格后,车辆、客运主管部门要共同组织车辆、客运段(客车担当单位)逐辆对燃煤锅炉上水及点火试验,办理签字交接;强化日常管理和维护,车辆部门负责客车采暖设备的日常维护、检修,确保正常使用;客运部门按规定检查燃煤锅炉水位(压)表、水温表、验水阀、水循环状况,严禁缺水焚火;按规定配备客车消防器材,严格执行操作规程,防止“干烧”或“冻车”。

7.加强反恐防爆工作。公安部门要在客运、车务、工务等部门的配合下,加大防火检查和危险品查堵力度,杜绝站车火灾、爆炸事故的发生。要加强消防安全检查,春运开始前主要站车要全面检查一遍,切实消除消防安全隐患。

(三)切实提高服务质量

全面落实好春运便民利民服务措施,努力塑造铁路以人为本的良好形象。有关单位要以确保站车基本服务为前提,进一步解决好春运期间广大旅客反映较为突出的问题。一是巩固好动车组列车“创品牌、塑形象”活动成果,进一步带动提高普通客车服务质量。二是规范列车的销售行为,提高餐饮服务质量。三是进一步规范收费行为,净化收费环境。四是春运期间,客流较大二等站确有客流需要,要搭建临时候车大棚,杜绝露天候车。所有经营性茶座要全部取消。五是切实抓好客车正点率。要进一步优化旅客乘降、行包装卸组织流程以及车站到发线的使用,避免出现站停延时;要进一步强化调度指挥职责,提高应对列车突发晚点情况的能力。六是确保春运临客车底出库质量。要加强临客在库内整备质量的检查和督导,要明确人员分工和职责,建立相关台帐,把好临客出库质量关。

(四)加强临客管理工作

1.各站段要加强临客文电的管理,做到专人负责,确保临客文电、命令接收、传达、交接及时准确,防止发生漏发、漏传和错传。

2.各行车室要认真落实临客的“一卡一表”制度(今日临客卡和临客时刻表)。

3.各中间站对第一趟有停点的临客,车站干部要上岗监控把关。作业中落实“四核对”制度,即:逐列与列车调度员核对,与三四小时列车运行计划核对,与“卡”、“表”核对,与邻站核对,确保临客接发安全。

4.各客运段对非乘务单位担当的临客列车,要派客运主班车长和餐车长,北京动车客车段要派锅炉指导。

5.北京、北京西、天津、石家庄站,北京动车客车段(各运用车间)要为取送客车卧具备品、餐炊具的车辆提供进出站和场所的便利条件。客运段与各单位要加强联系,制定作业办法,确保卧具备品按时送到位。

(五)强化应急处置。各单位要提前预想,充分考虑客流突增、突变、行车事故、设备故障等因素可能带来的客流积压、秩序混乱等非正常情况,对旅客聚集场所、到发线使用、机车车辆整备、列车运行、餐饮供应等各方面都要制定完善的应急预案,确定应急指挥责任,明确应急处置程序,落实物资储备,并抓好人员演练,确保一旦发生问题能够及时有效应对,最大限度地减少损失和减轻影响。要建立迅速畅通的信息报告、应急指挥和现场处置网络,进一步提高应急处置能力。遇有大雪等恶劣天气,保证能够及时启动预案,确保运输畅通,同时,设有电热道岔的车站要加强设备的检查,保证设备正常使用。

(六)认真做好售票组织工作

1.充分做好各项准备工作,创建和谐售票环境。按照《北京铁路局春运组织格式化实施办法(暂行)》(京铁客〔2009〕634号)文件要求,充分做好售票组织各项准备工作。各站段售票窗口数量不得低于去年同期水平,要制定售票窗口安排方案及售票设备更新方案,制定售票人员培训方案,有条件的车站要搭建临时售票处缓解售票压力。进入春运之前,确保售票设备维修更新完毕,确保学生优惠卡识别器、窗口对讲机、验钞机等设备配备齐全,确保临时售票处具备使用条件,确保全部售票窗口具备开通条件并运转良好,确保临时售票人员培训到位,积极为旅客创造和谐的购票环境。

2.重点做好学生和农民工售票组织工作。各站段要高度重视学生、农民工售票组织工作,提前动手,以“便民利民”为指导原则,优化组织方案和作业流程,扩大办理范围和办理数量,确保方便、快捷,确保较高的满足率和满意率。学生、农民工客流较大车站,要优先集中办理学生、农民工团体往返票,采取集中做票方式有效地分散车站售票压力,并将车票统一交到学校或农民工手中。团体票集中办理结束后,要开设学生、农民工售票专区或专口,为后续购票的学生、农民工提供往返票服务。

3.优化售票组织方案及应急预案。各站段在充分总结历年春运售票组织经验基础上,充分贯彻“便民利民”的指导思想,结合本站实际制定完善有效的售票组织方案及应急预案。要坚持发挥车站在售票组织中的主渠道作用,完善宣传机制,坚持票额信息公开透明,北京站、北京南站、北京西站等重点车站的售票厅要设立咨询台,为旅客购票提供咨询服务。在客流高峰期,要开足开齐所有售票窗口,延长售票时间,较大车站实行24小时不间断售票。要动态监控售票厅情况,根据客流变化及时对售票窗口布局进行合理调整,减少旅客排队等候时间。要灵活采取分区、分线、分到站、分专口等多种售票形式合理疏导客流。各站要充分考虑到售票组织过程中可能出现的突发情况,有预见性地制定售票组织应急预案,应对各种突发事件,做到快速反应,应急有备,确保春运期间售票组织平稳有序。路局对车站售票窗口启用情况进行动态监控,发现不按要求执行的,进行全局通报。

4.严格遵守售票纪律,加大监督考核力度。各站要严格执行《关于进一步规范车站售票工作的通知》(京铁客〔2009〕70号)、《关于进一步规范电话订票业务的通知》(京客电〔2009〕297号)相关规定。各站售票窗口要按照对外揭示时间为旅客提供购票服务。各站售票窗口、订票窗口必须按照旅客实际需求进行操作,严禁利用任何方式抢票、占票、挂票,严禁利用任何方式干扰正常售票流程,严禁利用任何方式囤积车票。无特殊情况不得在旅客购票前制出车票二次组织发售,保证“一窗有票,窗窗有票”,避免票额资源浪费。售票高峰期,各站要严格执行“每名旅客每次限售硬卧5张、硬座10张”规定。要加强对售票人员的管理,严格执行“四不准”售票纪律,所有售票员上岗必须佩带胸卡,标明单位、姓名、职务,在窗口明显位置朝向旅客摆放明示牌,对发现违规售票的人员要采取调离岗位的硬性措施。路局将对各站原退、改签及订票压票情况进行监控与跟踪,发现违反规定的车站,予以全局通报。

5.加强对客票代售处检查监督力度。按照《北京铁路局铁路客票代售处管理办法》(京铁客〔2009〕391号)的检查要求和标准,加大对客票代售点的检查监督力度,春运前,各站段要组织所属代售处召开春运工作动员会,部署春运售票工作,对代售处售票、收费、安全、服务等提出要求,并配合公安部门与代售处签署责任状。各站段要成立由客运、路风、信息、收入、公安等部门组成的联合小组,以平推式和明查暗访两种方式进行检查,确保一个不漏,对于对乱加价、乱收费或涉嫌炒票倒票的代售点,一经查实,坚决予以取缔。通过强化对代售处的监控与管理,为旅客创造良好的售票秩序。

6.确保客票系统平稳运行。在春运前,各站要对客票系统应用服务器、机房通信、电力系统及相关设备进行全面检查维护,排除设备隐患。信息技术部门要配齐配强值班力量,加强对售票系统硬件设备和网络通道的监控维护,备份重要数据,检查重点设备。各直属站、车务段技术服务支持队伍要建立24小时值班联系制度,公布值守电话及联系方式,出现问题及时到场解决。对于出现的各种故障要及时登记、分析、上报,确保售票系统良好运行。

(七)强化路风监督检查

春运期间是路风问题的高发期,要强化路风监督检查,加大暗访的力度,严肃查处内外勾结倒卖车票、列车乘务员私带无票旅客、茶座误导旅客乱收费等问题。要严肃收费纪律,严禁借春运能力紧张乱收费、乱加价,进一步清理规范售票网点和代售点,制定严格的防范措施,并加强管理和检查监督。春运期间,凡占用候车场所的收费候车室、旅客休息室一律停止使用。

各站段要向社会公布本单位春运办投诉电话,认真对待旅客的投诉,做到接待热情、处理及时,实行首问首诉负责制,决不能推诿扯皮。

(八)组织好人员培训。各单位要根据春运临客开行方案,提早开展“三乘”人员的强化培训,实行持证上岗。要保证每趟临客的重点岗位都有专业骨干,合理搭配,以老带新。

(九)加强春运期间的干部值班和安全包保检查。各站段对春运期间的干部值班和安全包保检查要做出详细安排,特别是节日放间,要配强干部值班力量,加强对安全关键的包保检查,及时了解和掌握安全动态,迅速处理各种突发事件。

(十)做好宣传报道工作

春运是社会和广大民众关注的焦点,各级宣传部门要加强与新闻媒体联系、沟通,及时发布信息,挖掘报道一线可可泣的先进事迹,弘扬全局干部职工为春运的奉献精神,赢得社会和旅客对铁路春运的理解和支持。

全局各单位、各部门实行分工负责,同时要加强协作,密切配合。党政工团各级组织要广泛动员全局干部职工,齐心协力,圆满完成春运各项工作任务。

附件:1.临客方案一览表

2.局间分界口临客对数

3.临客办理客运业务停站时刻表

4.图定客车调整时刻表

5.临客及影响图定客车(变点)在局管内运行时刻表

二○一○年一月七日

主题词: 运输  春运  通知

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抄送:铁道部运输局,各铁路局,青藏铁路公司,广铁集团,各铁路局(公司)运输、客运、机务、车辆、电务处,局内各处室,党群各部门。

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北京铁路局办公室 2010年1月7日印发

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